בקר בטיחות באתרי בנייה

בהתאם לתיקון תקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה), התשפ"ה–2025, נוספה חובת מינוי בקר בטיחות באתרי בנייה, כחלק מחיזוק מערך הפיקוח, הבקרה והאחריות לבטיחות העובדים והציבור.

התקנות מגדירות לראשונה באופן מפורט את תפקידו, כישוריו, חובותיו ואופן פעולתו של בקר הבטיחות, כגורם מקצועי, עצמאי ובלתי תלוי באתר הבנייה.

שירות בקרי הבטיחות של חברתנו:

חברתנו מעניקה שירותי בקרי בטיחות לאתרי בנייה, בהתאם מלא לדרישות תיקון תקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה), התשפ"ה–2025.

השירות כולל:

1. מינוי בקר בטיחות העומד בכל דרישות החוק והתקנות;
2. ביצוע ביקורי בקרה במועדים הנדרשים;
3. הפקת דוחות מפורטים בהתאם לדרישות הרגולציה;
4. ליווי מקצועי שוטף למזמין ולמבצע הבנייה;
5. סיוע בעמידה בדרישות התיעוד, הדיווח והשילוט באתר.

מטרת השירות היא הבטחת עמידה מלאה בדרישות החוק, צמצום סיכונים ותאונות עבודה, וחיזוק תרבות הבטיחות באתרי הבנייה.

חובת מינוי בקר בטיחות

מבצע הבנייה והמזמין נדרשים למנות בקר בטיחות העומד בדרישות התקנות. בקר הבטיחות אינו יכול לשמש במקביל כמנהל עבודה, מנהל אתר או ממונה בטיחות באותו אתר בנייה, וזאת על מנת להבטיח בקרה אובייקטיבית ובלתי תלויה.

במקרה של הפסקת כהונת בקר הבטיחות, קיימת חובת הודעה מיידית, וכל עוד לא מונה בקר בטיחות חלופי – חלות החובות הקבועות בתקנות על המזמין, עד למינוי חדש.

תפקידי בקר הבטיחות באתר הבנייה

בקר הבטיחות מחויב לבצע, בין היתר, את הפעולות הבאות:

1. קביעת מועדים לביקורי בקרה באתר הבנייה, לפחות בשלבי החפירות, הביסוס, הקמת השלד ועבודות הגמר, וכן ביקור אחד לפחות אחת לשלושה חודשים;
2. בדיקה שיטתית של יישום תוכנית הבטיחות באתר וההתייחסות לסיכוני הבטיחות שהוגדרו בה;
3. בחינת אספקת אמצעי מיגון מתאימים לעובדים;
4. בדיקה כי מתקיימות הדרכות בטיחות לעובדים בהתאם לסיכונים הכרוכים בעבודתם;
5. איתור סיכונים שאינם סיכונים קבילים על פי תוכנית הבטיחות.

דיווחים ותיעוד

בקר הבטיחות ידווח בכתב למזמין ולמבצע הבנייה על ממצאי כל ביקור, בתוך 48 שעות ממועד הביקור;

במקרה של גילוי סיכון שאינו סיכון קביל, ידווח בקר הבטיחות באופן מיידי ובכתב למזמין, למבצע הבנייה, למנהל האתר ולמנהל העבודה;

העתקי הדיווחים יימסרו למבצע הבנייה ויצורפו לפנקס הכללי;

מבצע הבנייה מחויב לשמור העתק מהדוחות וההודעות באתר הבנייה.

שילוט והצהרה באתר

באתר הבנייה יוצג שלט במקום בולט לעין, ובו יופיעו בין היתר:

1. שם מבצע הבנייה ומענו;
2. שם מנהל העבודה;
3. מהות העבודה המתבצעת;
4. שם המזמין;
5. שם בקר הבטיחות ומספר רישומו בפנקס המהנדסים, ההנדסאים או הטכנאים, לפי העניין.

מנהל עבודה – תחומי אחריות בבטיחות באתר בנייה

בהתאם לתקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה), מנהל העבודה הוא הגורם האחראי לניהול הבטיחות השוטף באתר הבנייה ולפיקוח יומיומי על ביצוע העבודות, תוך שמירה על שלומם ובטיחותם של העובדים והציבור.

מינוי וכשירות

מבצע הבנייה מחויב למנות מנהל עבודה מוסמך לכל אתר בנייה. מנהל העבודה חייב להיות בעל רישום ואישור בתוקף כנדרש על פי דין.

באתר בנייה שאינו טעון מינוי מנהל אתר, יחולו על מנהל העבודה גם החובות החלות על מנהל האתר, ככל שלא מונה מנהל אתר בפועל.

אחריות לבטיחות

מנהל העבודה אחראי, בין היתר, על:

1. ניהול ופיקוח שוטף על כלל עבודות הבנייה באתר;
2. קיום ויישום הוראות תקנות הבטיחות, החוקים, התקנים והנהלים החלים על האתר;
3. יישום בפועל של תוכנית הבטיחות באתר הבנייה;
4. מניעת סיכונים, מפגעים ותאונות עבודה.
5. פיקוח על עובדים וקבלני משנה
6. פיקוח על עבודת העובדים, קבלני המשנה וכל גורם הפועל באתר;
7. וידוא כי העבודות מבוצעות בהתאם להוראות הבטיחות;
8. הפסקת עבודה מסוכנת או עבודה שאינה עומדת בדרישות הבטיחות;
9. הרחקת עובדים או גורמים שאינם פועלים בהתאם להוראות הבטיחות.

הדרכות ואמצעי מיגון

אחריות לקיום הדרכות בטיחות לעובדים בהתאם לסוג עבודתם ולסיכונים הקיימים;

1. וידוא שימוש באמצעי מיגון אישיים וקבוצתיים כנדרש;
2. מניעת ביצוע עבודה ללא אמצעי מיגון מתאימים ותקינים
3. טיפול בליקויים ושיתוף פעולה
4. טיפול מיידי בליקויי בטיחות המתגלים באתר;
5. שיתוף פעולה מלא עם בקר הבטיחות, ממונה הבטיחות, מפקחי עבודה וגורמי פיקוח;
6. יישום ממצאים, המלצות ודוחות בקר הבטיחות;
7. תיעוד פעולות הבטיחות והחזקת המסמכים הנדרשים באתר הבנייה.

אחריות אישית

התקנות מבהירות כי מנהל העבודה נושא באחריות אישית למילוי חובותיו בתחום הבטיחות. אי־עמידה בהוראות התקנות עלולה לגרור נקיטת אמצעים מנהליים, הפסקת עבודה, פסילה או סנקציות נוספות בהתאם להוראות הדין.